«Дачная амнистия»
03.10.2007, 14:45 Открытая студия
Ника: Добрый день. Как всегда по будням в это время в эфире программа «Открытая студия». Как всегда мы приветствуем вас в прямом эфире в нашей знаменитой Открытой студии в центре Петербурга. Мы сегодня предлагаем вам для обсуждения проблемную тему оформления земельных участков в собственность. Хочу напомнить, что 1 сентября мы отмечали первый год с тех пор, как дачная амнистия получила законную силу и начала работать. Может быть, год не достаточное время для того, чтобы миллионы людей по стране решили свои проблемы с оформлением в собственность их земельных участков, дачных, садовых, потому что все равно вопросов остается очень много и по данным росрегистрации за год правом оформления в упрощенном виде прав граждан на землю воспользовался лишь 1 человек из 100. Может, мы просто не спешим? Может, мы не помним, что дачная амнистия существует до 2010 года, либо есть проблемы. Давайте с проблемами будем разбираться.
В Открытой студии в Петербурге сегодня руководитель Управления федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, главный государственный регистратор Санкт-Петербурга и области Галина Александровна Волчецкая, а так же исполняющий обязанности руководителя Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области Владимир Евгеньевич Артемьев. В Открытой студии в Москве сегодня член Совета Адвокатской палаты Московской области, председатель президиума Одинцовской городской коллегии адвокатов Борис Васильевич Горемыкин.
Эксперт в записи. Член общественной палаты РФ, президент Фонда поддержки законодательных инициатив Григорий Алексеевич Томчин: «Я бы считал, что нужно несколько механизмов. Очень многие садоводства у нас имеют межевания, есть в этих садоводствах протоколы, земля, и государство могло бы само, за свой счет снять кадастровую съемку всей этой земли, провести межевание и само идти согласовывать с каждым дачником или поручить это садовому товариществу, там, где они хорошие. Мы бы уже 40% давно оформили, если бы так сделало государство. В тех случаях, где межевание не проведено, и садоводческие товарищества не работают, там можно было применить иной способ, когда коллективно есть какой-то агент, который за плату государства собирает всех и проводит межевание уже собранных людей. Так бы мы сделали еще 40% и осталось бы 20%, где спорные территории, где можно было бы применить те правила, которые есть сегодня».
Ника: Реально это к исполнению или нет? Как вам кажется?
Артемьев Владимир Евгеньевич: На мой взгляд, это возможно, но достаточно большие сложности существуют на сегодняшний день, которые связаны с тем, что садоводческие товарищества в основном вышли за внешние границы и оказались на землях иных категорий, на землях Министерства обороны, лесного фонда. Соответственно, эти земельные участки лесного фонда и Минобороны просто-напросто не могут поступать в частную собственность.
Ника: Хорошо, но есть какие-то идеальные садоводческие объединения, которые ничьих земель не хватали.
Артемьев Владимир Евгеньевич: Все, что касается идеальных садоводческих объединений, с ними практически никаких проблем не возникает. Они проводят межевания, регистрируют свои права и каких-либо сложностей не существует.
Ника: А предложение, чтобы государство взяло на себя часть каких-то расходов, это реально? Я понимаю, что, если государство захочет, оно все может сделать, это правда…
Волчецкая Галина Александровна: Я думаю, что это сняло бы, действительно, 50% напряженности, которая возникает вокруг реализации этого закона. Вопрос, насколько это реально – это вопрос к нашим законодателям, распорядителям финансового бюджета.
Ника: Вам-то все равно, кто бы за это платил, правильно?
Артемьев Владимир Евгеньевич: В принципе, да.
Ника: Борис Васильевич, как вам кажется, с какими основными проблемами сталкиваются люди?
Горемыкин Борис Васильевич: Я хотел бы сказать, что устоявшейся статистики обращения к адвокатам по вопросам оформления земли по дачной амнистии практически не существует. К адвокатам обращаются, как правило, тогда, когда есть спор, и когда он должен быть решен в судебном порядке. Но, если вы спрашиваете, почему все-таки затормозилось обращение граждан в суд для оформления в собственность земли, то видимо все-таки из-за тех сверхвысоких тарифов, которые установлены коммерческими организациями по межеванию земли. Этому вопросу посвящена уже не одна передача по телевидению и радио. Он стоит того, но, по мнению Павла Крашенинникова, который являлся и соавтором этого закона 93 ФЗ, все-таки все, что есть в Законе – это первый этап. Второй этап как раз относится к тому, чтобы облегчить участь простых граждан, чтобы как можно меньше они платили денег за межевание. Все остальные суммы осилит любой пенсионер, поскольку сама регистрация она практически стоит 2 раза по 500 рублей, а что касается межевания, то суммы намного завышены, нежели хотелось бы.
Ника: Что вы имеете в виду, когда говорите про второй этап. Он наступил или наступает?
Горемыкин Борис Васильевич: Второй этап наступит. По имеющимся у меня данным, некоторые поправки в этот закон, которые его делают несколько шире, уже наступили. В первом чтении на днях в Госдуме рассмотрен вопрос, чтобы закон несколько шире свои законные требования и полномочия распространил на граждан. В частности, теперь и наследственные вопросы будут решаться не в судебном порядке, как сказано в законе, а будут решаться по упрощенной системе.
Волчецкая Галина Александровна: Я бы хотела сказать по поводу первого года действия этого закона. Действительно, московский коллега прав, что за год закон показал проблемы, которые появились, в том числе правовые. Вопрос наследников, действительно, стоит достаточно остро. Правда, хотелось бы, чтобы поправки не породили новые проблемы. Это хорошо, когда наследник один, а когда их несколько? Что тогда произойдет? Кто первый придет, тот и окажется владельцем всего наследства? В принципе, на проблему надо смотреть шире, чем стоимость работ по межеванию либо по регистрации. Пошлина по регистрации сейчас даже не 500 рублей. Она ниже, она 100 рублей. Это, действительно, осилит каждый пенсионер, но представьте себе состояние пенсионера о том, что нужно оформлять. Куда идти? Хорошо когда председатель садоводческого товарищества активно всех собирает, объясняет, берет доверенности, ходит. Есть такие люди, я их знаю, они приходят на прием. Молодцы, хорошо выполняют свою работу. И Владимир Евгеньевич прав, с такими проблем нет. Закон дал широкие права органам местного самоуправления помогать, организовывать.
Ника: Вы видели хотя бы одного представителя органа местного самоуправления?
Волчецкая Галина Александровна: Ни одного, который бы это делал. Более того, Генеральная прокуратура проводила по регионам проверку исполнения 93 Закона. В основном они проверяли Росрегистрацию и Роснедвижимость. Соответственно, я вижу газетные публикации о том, что органам местного самоуправления не вменено в обязанности. Это право, а правом можно пользоваться или не пользоваться. Федералы работают, субъекты издают акты о стоимости землеустроительных работ, как им предписано, муниципалы – в меру своего понимания. И вот все начинает тормозиться. И гражданин, конечно, думает, что ему торопиться, 2010 год – это для индивидуального жилищного строительства, кто не хочет сдавать в эксплуатацию, а понадобится мне продать – я пойду и буду оформлять. То же самое было с бесплатной приватизацией жилья. За 12 лет действия Закона в Санкт-Петербурге и Ленинградской области было приватизировано всего 55% жилого фонда. Ввели временное ограничение и за оставшиеся 2 года надо было приватизировать оставшиеся 45% и такое началось, что стало страшно.
Звонок 1: 10 лет назад мой сосед построил баню на моем участке, потом продал в тот период, когда подпись и согласие не нужны были, и теперь на три метра он отделил тридцать метров свои и подарил мои три метра в следующем ряду. Так вот амнистия, как она будет распространяться? Тех, кто захватил, вроде как, государство простит, а у кого захватили, как они будут?
Ника: У вас есть документы, подтверждающие первоначально то, что эти три метра ваши?
Звонок 1: Да. Я вступила в наследство 2 года назад и пытаюсь восстановить эти права. Он пожаром угрожает, чем угодно. Мне так страшно, он ведь и правда спалит, а мы на последние деньги там все сделали. Сколько моих прав?
Волчецкая Галина Александровна: Во-первых, амнистия здесь абсолютно не причем. Самозахват свободной территории, соседской территории – это всегда плохо, это не законные действия. В отношении того, что угрожает, что спалит, много таких случаев, когда еще и каменный забор поставят, и судебное решение, и приставы, но, тем не менее угрожает убить истца… здесь, как говорится, надо выдержать эмоции и добиваться реализации своих прав. А, что касается того, что он захватил, а какие у самого человека документы? Дачная амнистия предусматривает кадастровый план уже с межеванием и согласованными границами.
Артемьев Владимир Евгеньевич: К этому можно добавить, что в подобных случаях вы можете обращаться в нашу службу, потому что мы осуществляем земельный контроли и все вопросы и проблемы, связанные с захватами земельных участков мы рассматриваем и привлекаем к административной ответственности.
Ника: Вот эта ситуация, когда сосед какую-то баньку, забор перенес на три метра, еще что-то, Борис Васильевич, вот это стихийное бедствие, оттяпать кусочек земли у соседа. Что вы посоветуете нашим зрителям?
Горемыкин Борис Васильевич: Тот звонок, который раздался в студии, здесь можно однозначно сказать, что ей нужно обращаться в суд, потому что участок земли захвачен и даже на нем возведено какое-то строение в виде бани. Без суда здесь не обойтись. А, что касается межевания, то оно возможно только тогда, когда все граничащие с вами соседи признают границы этого участка. А если у вас есть какая-то лишняя земля, я думаю, что коллеги мои пояснят по этому вопросу, то здесь органы местного самоуправления должны дать свое согласие на то, чтобы эта земля была обращена в вашу собственность. Здесь без суда не обойтись по данному примеру, который был приведен. Что касается мелких случаев захвата, то они равны крупным, потому что некоторые приходят, когда 40 см, поставили забор немножко правее, левее, а некоторые приходят, когда и метр, и два, и три на протяжении 50 метров, а это уже образует сотку, иногда полторы сотки. В судебном порядке решаются такие вопросы. Иначе не обойтись.
Ника: Владимир Евгеньевич, который присутствует здесь в студии, по совместительству еще и главный государственный инспектор охраны земли в Ленинградской области. То есть у вас есть еще один рецепт, как надо действовать в таком случае, да?
Артемьев Владимир Евгеньевич: В данном случае можно обратиться в нашу службу, в территориальный отдел, либо непосредственно в управление к нам, это Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. Соответственно, в подобных случаях можно обращаться к нам и возможно привлечение к административной ответственности.
Ника: То есть, уже вы пойдете интересоваться к соседу, откуда взялась баня?
Артемьев Владимир Евгеньевич: Да. Возможно привлечение к административной ответственности того лица, который захватил земельный участок. Необходимо разбираться в каждом конкретном случае. Если он оформил, то это возможно решить только в судебном порядке. А если он еще не оформил свои права, и у гражданина либо гражданки существует план земельного участка, из которого усматривается, что да, действительно, это ее собственность, или есть хотя бы генеральный план садоводческого товарищества либо населенного пункта, из которого усматривается, что конфигурация земельного участка такая и, действительно, имеет место захват этого земельного участка. Соответственно, мы вправе вынести предписание, обязать это лицо освободить этот земельный участок и привлечь к административной ответственности.
Ника: Когда сейчас я оформляю свой участок, я должна у соседа спрашивать, он согласен с тем, что у меня забор правильно стоит?
Артемьев Владимир Евгеньевич:Бесспорно. Это требования законодательства.
Ника: А если сосед говорит: «Я тебе не дам, потому что я тебя не люблю». То есть, мне вообще никогда его не оформить?
Артемьев Владимир Евгеньевич: Тогда это решается в судебном порядке. К сожалению, иначе эту проблему не решить.
Звонок 2: У нас купили соседи 0,05 га, как они купили эту землю, так она и осталась. Когда старушка осталась одна, и появился у них зять милиционер, теперь захватили у меня 0,10 га земли. Осталась внучка. Я куда не обращался, суд они подкупили и прокуратуру. Куда я только не обращаюсь. Год уже бьюсь. Сам я пенсионер, инвалид 3 группы и никакой помощи. Кто мне поможет?
Горемыкин Борис Васильевич: Это яркий пример беззакония. Если, действительно, у гражданина есть правоустанавливающие документы на этот участок.
Звонок 2: Да, да, да. Все документы, все чертежи, все есть. Все!
Горемыкин Борис Васильевич: Если произошел захват, то ответ будет такой же. Нужно обращаться в суд, а то, что суд подкупили, жаловаться надо выше в конституционном надзорном порядке.
Звонок 2: И выше обращаемся, суд присылает ответы такие, что разобраться на месте, но на месте никто не хочет разбираться. Никто не хочет этим заниматься, потому что я пенсионер, а он человек в милиции, в погонах. Кто будет им заниматься?
Горемыкин Борис Васильевич: Я бы советовал гражданину обратиться к опытному адвокату. Есть филиалы Ростовской областной коллегии везде, в каждом районе, там предъявить все свои документы, предъявить судебные решения, которые, по его мнению, не соответствуют Закону и выслушать его мнение. Потому что так с налету сказать, что этот гражданин прав, а кто-то не прав, нельзя. Думаю, что здесь надо обратиться к опытному юристу.
Улица Петербург: Я хочу оформить свой участок в собственность, но у меня масса проблем. Первая проблема, что у нас председатель лишила всех садоводов, которые у нее по списку числятся, всех прав земельных. И таким образом, не дает права оформить земельный участок в собственность. Она начала делать межевание, делает большие дороги, которые вообще не понятно зачем, распределила всем по 6 соток, как понимать 6 соток, если человек имеет 12 соток. 6 соток у нас выходят бесплатные, а за остальные надо платить?
Ника: Имеет право руководитель садоводства отбирать у всех право на землю?
Волчецкая Галина Александровна: Она не отбирает у всех право на землю. Дело в том, что для того, чтобы оформить свое право на свой земельный участок нужно обращаться в правление садоводческого товарищества, получать от них документы, получать от них заключение о том, какой земельный участок…
Ника: Но, в конечном итоге, я буду владельцем этих соток?
Волчецкая Галина Александровна: Давайте представим, что я к вам пришла, вы председатель, а вы меня очень сильно не любите, и вы говорите: «Приходите завтра, у меня нет сегодня для вас документов» или «я вам эти документы не дам». И что мне с вами делать? Я без вас обойтись не могу. Вообще закон, конечно, всколыхнул такие глубинные слои отношений.
Ника: Но председатель садоводческого товарищества – это человек выбранный, а не царь. И не он лично мне этот участок дал.
Волчецкая Галина Александровна: Теперь идем дальше. Не нравится вам председатель, и вы считаете, что он незаконно действует. Соответственно, можно инициировать вопрос о его переизбрании, избрать другого человека, можно инициировать обращение в те же правоохранительные органы, если ущемляются ваши права. Далее, конечно, она не может решить вопрос о довыкупе каких-то кусков земельных участков.
Ника: А что какой-то закон есть, что только 6 соток?
Волчецкая Галина Александровна: Здесь вопрос в том, как изначально предоставлялось, в каком количестве. Соответственно, если предоставлялось по 6 соток, тогда встает вопрос о том, откуда еще сотки взялись и, может быть, председатель права. Если предоставлялось по 12 соток, тогда почему, собственно говоря, она говорит о довыкупе, это желание обогатиться? Но выкуп-то пойдет не с ней. Решать вопрос придется с местной администрацией, в зависимости от района.
Ника: Есть какая-то высшая власть над председателем садоводческого кооператива, товарищества?
Волчецкая Галина Александровна: Есть, правление, общее собрание. Председатель в данном случае исполняет их волю. Надо собирать общее собрание садоводства и решать вопрос о том, прав председатель или нет. Можно пригласить туда и иных представителей, можно пригласить прокуратуру прийти поучаствовать, можно обратиться к депутату, например. Но вопрос о слишком больших дорогах у меня вызывает сомнение. А кто решает о том слишком большие дороги или нет?
Ника: Хочу представить собеседника, который ненадолго подключается к нам из Открытой студии в Ставрополе, это председатель садоводческого товарищества «Мелиоратор-3» Василий Васильевич Демин.
Демин Василий Васильевич: У меня вопрос, почему называется «дачная амнистия»? Наши садоводы возмущены этим отношением. За что их амнистировали? За то, что они в свое время получили неудобные земли, привели их в цветущие сады, а теперь их помиловали? Нельзя называть дачная амнистия. Мы ожидали, что 93 Закон упростит оформление, удешевит его и сократит время хождения. К сожалению, в большинстве случаев этого не произошло, хотя у нас в Ставропольском крае принят закон, ограничивающий потолок цен, 3 рубля 50 копеек за 1кв.м, но его исполняют только Земельная палата и МУ артстройконтроля, все остальные увеличили плату по сравнению с тем, какой она была до принятия 93 Закона. Очень много проблем возникает только потому, что, когда разрабатывался Закон, не привлекли ни одного из руководителей садоводческих обществ. У меня к вашим собеседникам вопрос, сейчас, при оформлении земельного участка выявляется накладка, и садоводу не дают возможность приватизировать земельный участок.
Ника: Что за накладка?
Артемьев Владимир Евгеньевич: Наложение одного участка на другого.
Демин Василий Васильевич: Причем, первый раз садовод обратился, оформил, а ему говорят, что на его участок наложились еще 3. Идите, ищите их, приводите к нам в кадастровую палату, и мы вместе будем приводить это все в порядок. Но, как правило, эти люди имеют уже новое свидетельство, и они отказываются идти. Вот почему у нас в Ставрополе регистрация уменьшилась на 50%, скопились десятки дел.
Ника: Проблема наложения – серьезная проблема?
Артемьев Владимир Евгеньевич:Да. Она связана с тем, что само садоводство выходит за внешние границы, которые у него были при предоставлении садоводческому товариществу, и садоводческие участки выходят. Выход есть, это формирование нового генплана садоводческого товарищества и предоставление дополнительных земельных участков.
Ника: Кто должен инициировать создание генплана? Садоводческое товарищество?
Артемьев Владимир Евгеньевич: На сегодня, садоводческие товарищества, как объединения граждан, самостоятельно должны осуществить финансирование работ. Это работы связанные с зонированием территории и расположением участков, как они сегодня существуют. Сложность в том, что необходимо согласование контрольно-надзорных органов. Это органы пожарной безопасности, потому что нужны проезды, подъезды, это органы санэпидемнадзора, экологического контроля, а само изготовление нового генплана не очень дорогое, с учетом того, сколько членов садоводческого товарищества.
Ника: Василий Васильевич, вы согласны сами заняться созданием нового генплана вашего товарищества?
Демин Василий Васильевич: Объяснение не соответствует действительности. Не надо пожарников приводить, у нас проведено межевание всего кооператива, но в свое время, несколько лет назад межевание тоже проводили, но проводили сумбурно, не качественно. Проводилось так: «Мелиоратор-3» где располагается? Там-то. И эти участки все направляли на этот «Мелиоратор-3», и получилось, что они наложились один на другой. Это все в компьютере. В натуре этого нет, они все огорожены, люди не имеют ни к кому претензий, но для изменения координат в компьютере необходимо такую трудоемкую работу проводить. Причем мы предлагали, я лично, кадастровой палате, пришлите вы своих специалистов, мы выберем…
Ника: Так это в компьютере что-то надо?
Артемьев Владимир Евгеньевич: Мне сложно определиться, что в таком случае происходит. Возможно, имеет место наложение, связанное с какими-то техническими сбоями самой программы, в которой ведется кадастровый учет, либо были технические ошибки при проведении межевания и занесении в базу. Но если споров по территории нет, то это устранимо в кратчайшие сроки, и проблем быть не должно. Основные споры связаны с тем, что участки могут накладываться фактически, не в базе, а фактически, на территории, а эта проблема устраняется. Необходимо обратиться в территориальный отдел кадастровой палаты, а если нет, то обратиться в управление по Ставропольской области. Палата обязана устранить эти наложения.
Ника: К нам подключается эксперт по телефону. Это глава комиссии Общественной палаты по вопросам развития гражданского общества Мария Александровна Слободская. Я хотела уточнить, вы же выходили с предложением, во-первых, частично компенсировать затраты дачников, а, во-вторых, дать возможность законопослушным садоводческим товариществам присвоить статус агента Росрегистрации. Поясните, пожалуйста.
Слободская Мария Александровна: Я абсолютно согласна с тем, что сказал садовод из Ставрополя. Существенная причина выпуска Госдумой некачественного закона, в котором такое количество пробелов и дыр, связана с тем, что никого из садоводов и огородников не пригласили для участия в подготовке этого закона. Очевидно, что закон готовился не столько депутатами Госдумы, сколько экономическими ведомствами. Если государство хочет создать реестр объектов недвижимости, для того, чтобы в федеральном масштабе облагать людей налогом, что совершенно справедливо, законно и разумно, но непонятно почему оно перекладывает все финансовые обязательства, связанные с созданием этого реестра, только на людей. Мы действительно создали рабочую группу, чтобы поднять эту тему, чтоб государство плотно участвовало в ней.
Ника: А это реально, чтобы вы как-то депутатов сориентировали?
Слободская Мария Александровна: Дело не только в депутатах, они свое дело сделали, приняв закон. Дело в том, что в этом законе огромное количество слов, которые не должен позволять закон, это «может» или «не может». В тех случаях, когда местная власть хочет, то она толкует эти слова в сторону «может», а когда не хочет, то в сторону «не может».
Ника: А как обязать власть построиться-то?
Слободская Мария Александровна: Мне кажется, что только политической волей. Поскольку закон принят, понятно, что это вопрос общего понимания, что 70% - 80% всех заинтересованных людей в реализации этого закона – это старики, это малоимущие граждане. Если власть не хочет сильного социального напряжения на этом фронте, на этой теме, то она должна обязать местные власти, федеральные власти, всякие министерства и ведомства подходить к реализации этого закона не с точки зрения выгоды, а с точки зрения человека.
Ника: Борис Васильевич, как-то все светлое у нас далеко впереди, а сейчас что делать? Какие советы дадите? Может с адвокатом туда прийти?
Горемыкин Борис Васильевич: Каждый спор индивидуален и с каждым вопросом надо разбираться со знанием дела, просмотрев все документы, оценив их. Ведь в законе перечислено, какие документы должен иметь каждый гражданин на участок. Никто не имеет право препятствовать оформлению участка в собственность. Закон широко перечисляет те участки, которые могут быть обращены в собственность путем его реализации. Но, если возникает какой-то спор, то его надо решать на месте и очень часто эти споры без судебного вмешательства решить нельзя.
Ника: Адвокаты имеют свою специализацию, кто-то занимается бизнесом, кто-то наследством, а у нас появились адвокаты, которые занимаются землей, вопросами земли?
Горемыкин Борис Васильевич: Конечно, появились и очень опытные. Я возглавляю Одинцовскую городскую коллегию адвокатов, но это не значит, что мы занимаемся проблемами и спорами в городе, мы как раз имеем целый ряд адвокатов, которые занимаются именно спорами по земле. И если кто-нибудь в Московской области или в соседних областях нуждается в квалифицированной помощи, то 593-14-79 – это основной телефон коллегии и 593-48-14 – это мой телефон. Мы всегда примем гражданина и дадим свою юридическую оценку и покажем то направление, в котором ему нужно действовать.
Ника: Василий Васильевич, дама на Малой Садовой говорила о том, что не могут найти управу на председателя садоводческого товарищества. Скажите, как председатель, какие у вас есть права и на что у вас нет прав в вопросах оформления земли?
Демин Василий Васильевич: У председателя большие права. Я их использую, чтобы оказывать помощь своим садоводам в оформлении земельных участков. Имеется в виду своевременная выдача справок. Рассказать, проинформировать к кому идти.
Звонок 3: Упоминалось, что председатель наделен большими полномочиями, но мне не дают Устав, не дают познакомиться с распределением участков. Я 2 года назад написала заявление о расширении участка. У нас идет продажа участков перед приватизацией. Продают председатель и казначей, куда идут эти деньги, я не знаю.
Артемьев Владимир Евгеньевич: Это вопрос, связанный со злоупотреблениями председателей садоводческих товариществ своими полномочиями. Существует ревизионная комиссия, она предусмотрена Законом о садоводческих товариществах, плюс общее собрание садоводов, которое может контролировать председателя, это вопрос самоуправления.
Ника: Разве не видно по регистрации, что участок только что был продан? Вот он горящий взял и почему-то поменял собственника?
Волчецкая Галина Александровна: Как он может быть продан? Только явочным порядком. То есть, кого-то поспешно приняли в члены садоводческого товарищества, и он за это денежку председателю заплатил, потом он получает документы о том, что он член этого товарищества…
Артемьев Владимир Евгеньевич: Сегодня возможно бороться только одним путем - это сознанием членов садоводческого товарищества. Только одним путем, иным никак. Это обще собрание, которое контролирует правление и председателя. Других путей нет.
Волчецкая Галина Александровна: Граждане, я хочу вас предупредить, что сейчас распространилось очень много мошенников вокруг сферы государственной регистрации, так называемые, посредники. Мы переживали тяжелые времена после реформы 2005 года, 2006 года, был кадровый отток, сейчас ситуация не такая, сейчас практически все регистраторы подписывают документы за два дня до выдачи, в соответствии с административным регламентом. Но, конечно, кто-то дает доверенность посреднику, посредники разные. Три вида мошенничества, где у вас просто вымогают деньги. В соответствии с административным регламентом, любой человек может позвонить нам и, назвав входящий регистрационный номер, узнать состояние документов. Мошенник звонит, посредник, узнает, что они готовы на выдачу, звонит своему клиенту и говорит, что он договорился, с вас такая-то сумма. Вариант второй, посредник получает документы, но не отдает их клиенту, а говорит о том, что надо передать деньги, тогда документы отдадут. Вариант третий, документы не сдаются, клиент уверен, что документы у нас, он не понимает, что они так долго делают и, когда с него вымогают деньги, после этого документы поступают к нам на регистрацию. Гражданин уверен, что они у нас были полгода, а на самом деле неделю. Посреднический бизнес был, есть и будет, потому что это удобно, но посредник посреднику рознь. Просто, если предлагают услуги платные по ускорению, по выдаче документов в срок, то это мошенники. Вы просто отдаете свои деньги в карман человека, который зарабатывает деньги из воздуха. Я буду обращаться в Управление внутренних дел, у меня есть уже сведения по ряду таких посреднических организаций, которые этим балуются. К сожалению, среди них есть и муниципальные предприятия. Я надеюсь, что с ГУВД мы найдем понимание, чтобы эту деятельность пресечь.