Новая статья Владимира Путина посвящена экономическим задачам России

30.01.2012, 15:30 88 0

Наш корреспондент Виталий Втулкин проанализировал статью премьера:

Это советская экономика должна была быть экономной. Экономике российской, считает премьер, пора стать эффективной. Иначе стране придется забыть о конкуренции на мировом рынке, оставаясь в глазах иностранцев всего лишь продавцом нефти и газа. И покупателем продукции, формата хай-тек. А такой сценарий нас не устраивает, прямо говорит в своей статье Владимир Путин. Повышение эффективности, прежде всего, отечественного производства - это требование времени.

«Россия обязана занять максимально значительное место в международном разделении труда не только как поставщик сырья и энергоносителей, но и как владелица постоянно обновляющихся передовых технологий как минимум в нескольких секторах. Иначе будем постоянно терять ресурсы, выплачивая их за новые, все более сложные и дорогие технологии промышленных товаров, материалов и медицинских препаратов, которые не умеем создавать сами. При этом доля мирового валового продукта, принадлежащая таким технологиям, будет расти, а сырьевых товаров и традиционных услуг — сокращаться».

Развитие фармацевтики, производство композитных материалов, авиапром, информационные и нанотехнологии, атомную промышленность и космос глава правительства называет приоритетами новой экономики. Одновременно подчеркивая, что на этом отраслевой список не закрыт. Другой вопрос - как убедить крупных инвесторов вкладывать туда деньги. Ведь только господдержки будет недостаточно. Помогут, по мнению премьера, налоговые и таможенные льготы для тех, кто согласится инвестировать в пока непопулярные, по сравнению с тем же нефтегазовым сектором, направления. Впрочем, важнее, даже не финансы, полагает Владимир Путин. Кадры - они по-прежнему решают, если не все, то многое.

«Восстановление инновационного характера нашей экономики надо начинать с университетов — и как центров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновационного развития. Международная конкурентоспособность нашей высшей школы должна стать нашей национальной задачей. Мы должны иметь к 2020 г. несколько университетов мирового класса по всему спектру современных материальных и социальных технологий. Это значит, необходимо обеспечить устойчивое финансирование университетских научных коллективов и международный характер этих коллективов».

Создание учебных и научных центров мирового уровня, по мысли Владимира Путина, поможет заинтересовать иностранных бизнесменов. Чтобы фирмы-производители из-за рубежа воспринимали Россию не только как перспективный рынок, но и как площадку, где можно, потому что это выгодно, создавать новые технологии. Пока, признает премьер, в этом отношении мы проигрываем странам-конкурентам. И вместо потока инвестиций имеем отток капитала. Изменить ситуацию можно, не сомневается Путин. Прежде всего, сделав деловой климат более привлекательным. Главное препятствие на этом пути очевидно.

«Если называть вещи своими именами, речь идет о системной коррупции. Издержки для бизнеса могут колебаться — ты можешь заплатить больше или меньше в зависимости от степени "расположения" к тебе определенных людей внутри государственного механизма. Рациональное поведение для предпринимателя в этом случае — не соблюдать закон, а найти покровителей, договориться. Но такой "договорившийся" бизнес в свою очередь будет пытаться подавлять конкурентов, расчищать себе место на рынке, используя возможности аффилированных чиновников налоговой, правоохранительной, судебной системы, вместо того чтобы повышать экономическую эффективность своих предприятий».

Борьба с коррупцией, разумеется, подчеркивает премьер, задача, в первую очередь, политическая. Будут изменены действующие законы. Чтобы исключить любые зацепки, позволяющие сделать хозяйственный спор уголовным делом. Все так называемые экономические дела, считает Путин, должен рассматривать арбитраж. Также необходимо ограничить число госпроверок бизнеса. И создать программы, которые помогли бы привлечь, как происходит в странах с развитой рыночной экономикой, средства населения на рынок капитала.

«Поддержка формирования длинных денег должна стать приоритетом на ближайшие 10-15 лет. Это долгий процесс, и не надо бояться, что он не даст немедленных эффектов. У нас есть главное условие его успешности: в России быстро растет средний класс, готовый вкладывать свои деньги в более качественное медицинское обслуживание, в лучшее жилье, в более высокие пенсии. Задача государства — чтобы его деньги не сгорели».

Владимир Путин отдельно говорит о том, что желание направить гораздо больше денег в развитие экономики, не означает, что государство откажется от повышения зарплат, песий и пособий. Но растущие расходы потребуют более жесткого контроля. А для повышения доходной части госказны, придется поменять Налоговый кодекс.

«У нас есть резерв роста налоговых доходов по ряду направлений: дорогая недвижимость, потребление люксовых товаров, алкоголя, табака, сбор рентных платежей в тех секторах, где он пока занижен. Прежде всего — то, что называется дополнительным налогом на богатство, а точнее, на престижное потребление. Основные решения должны быть приняты уже в этом году, с тем чтобы со следующего года владельцы дорогих домов и машин платили повышенные ставки налогов. При этом важно не увлекаться, чтобы под эти меры не попали представители среднего класса».

Необходимость экономических перемен, как пишет премьер, очевидна. По производительности труда Россия отстает от развитых мировых экономик в 3-4 раза. И единственное решение - создание высокопроизводительных, и, соответственно, высокооплачиваемых рабочих мест. Причем появиться они должны не только за счет модернизации, но, прежде всего, благодаря развитию принципиально новых секторов экономики.

«Мы должны значительно сократить отставание от стран-лидеров. Это значит, что надо обеспечить рост производительности по экономике в два раза, а в ключевых секторах — выйти на уровень производительности, сопоставимый или даже выше, чем у наших конкурентов. В противном случае у нас просто не будет надежды на успех в глобальной конкуренции».

Будущая российская экономика, по мнению Путина, - экономика, где малый бизнес занимает не менее половины рабочих мест. Это экономика постоянно обновляющихся технологий. Число предприятий, использующих инновации, к концу десятилетия должно вырасти в два раза. Как наиболее ощутимый для россиян результат премьер называет уровень средней зарплаты. Она, как ожидается, к 2020 достигнет 40 тысяч рублей в сегодняшних ценах, а в абсолютных цифрах, конечно, будет еще больше.