Эксперты ЭИСИ обсудили использование QR-кодов в общественных местах

16.12.2021, 22:27 Алексей Хитров 230 0

Круглый стол на тему «QR-коды в общественных местах: очередная волна дискуссии» провели эксперты Института социальных исследований (ЭИСИ). Поводом стало рассмотрение Госдумой в первом чтении законопроекта об использовании QR-кодов в общественных местах. Модератором обсуждения выступила руководитель Департамента стратегических исследований и прогнозирования ЭИСИ Екатерина Соколова.

Едва не дошло до драки

По словам депутата Госдумы Олега Матвейчева, обсуждение законопроекта в нижней палате парламента и с главами регионов шло очень напряженно и эмоционально. Дискуссия едва не переросла в рукоприкладство.

«Очень много эмоций и сегодня даже чуть до драки не дошло в нашем парламенте. Коммунисты спровоцировали, начали доставать плакаты. Видимо, рассчитывали, что это привлечет внимание. Им надо было до конфликта довести. Сейчас прям целый перформанс. Ситуация стала накаленная», — рассказал депутат.

Матвейчев добавил, что при появлении информации о возможном введении QR-кодов на транспорте на сайты депутатов Госдумы были совершены атаки ботов. По словам парламентария, отправить сообщения призвали своих сторонников некоторые известные противники вакцинации. Однако обсуждение в итоге удалось провести в конструктивной обстановке.

«Не спорю, во фракции „Единая Россия“ разделились мнения о том, как нужно действовать. Одни говорили, что нам не нужно обращать внимание на эту историю. Ряд политиков заявили, что нам надо смягчать закон», — сказал Матвейчев.

По его словам, при обсуждении проекта закона с регионами было понимание, что в разных субъектах свое отношение к тому, какие меры стоит ввести, а какие нет. Была задача именно получить обратную связь, готового решения у депутатов Госдумы заранее не было, подчеркнул Матвейчев.

Опыт зарубежных стран

В свою очередь руководитель Лаборатории социальных исследований Института региональных проблем Петр Кирьян рассказал о практике введения QR-кодов за рубежом.

«Нужно сказать, что возникает существенный эффект неравенства в возможности свободно передвигаться. Он связан с возрастом. Если вы гражданин старше 60-65 лет и в данный момент проживаете в Испании, Великобритании, во Франции, в некоторых землях Германии и вы не вакцинировались, то вы должны либо максимально быстро привиться - если говорить о Франции -, либо вам стоит озаботиться бустером - если вы в Великобритании. Есть возможность получения QR-кодов, если вы переболели», — рассказал эксперт.

Кирьян добавил, что в большинстве стран на сегодня сохраняется возможность передвигаться по ПЦР-тестам, но не просто «кататься по городу», а, например, ходить на работу. При этом тестирование граждане проходят за свой счет, а стоит оно несколько десятков евро.

Эксперт указал, что в той же Италии могут оштрафовать не вакцинированного работника. Причем не потому, что он отказывается прививаться, а потому, что создает угрозу коллегам. Граждане Бельгии и Нидерландов могут ходить на работу, но раз в неделю они должны делать ПЦР-тест и несколько дней работать удаленно. Если же такой возможности у сотрудника нет, то зарплату за эти дни ему не выплатят.

Меры, принимаемые в США, во многом похожи на российские. При этом полицейские, медики и госслужащие в большинстве штатов обязаны вакцинироваться, а при отказе отстраняются от работы, фактически лишаясь ее, подчеркивает Кирьян.

«Это не принудительная мера, а жесткая рекомендательная вакцинация для всех, кто хочет сохранить свой госконтракт и работать в структурах того или иного штата», — комментирует эксперт.

Победа здравого смысла

Руководитель Экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов подчеркнул, что QR-коды сейчас действуют практически во всех странах мира, и в России их введение тоже неизбежно. Он отметил, что введение закона о QR-кодах сможет уровнять все регионы страны, так как сейчас в разных субъектах РФ приняты свои ограничения, которые существенно отличаются друг от друга.

«Страна все же у нас одна, поэтому неплохо было бы, чтобы человек, переезжая из одной области в другую, оказывался в той же правовой и регулировочной среде. В этом смысле единый рамочный закон о QR-кодах необходим», — подчеркнул Кузнецов.

По его словам, правительство России стремится, чтобы QR-коды были наименее травматичны и наиболее подчинены здравому смыслу и единой логике. Кузнецов указал, что в России введена возможность получения QR-кода по показателю антител, и отметил, что подобная мера сейчас есть только в Швейцарии.

«Это огромная победа здравого смысла. Это хорошая мера, когда Россия в очередной раз оказывается примером для мира», — заявил эксперт.

Законопроект о QR-кодах в общественных местах не затронет аптеки и магазины

Ранее стало известно, что Госдума приняла в первом чтении законопроект о введении QR-кодов в общественных местах. Согласно документу, для посещения массовых мероприятий, культурных учреждений, объектов общепита и розничной торговли граждане должны предъявить QR-код о прививке, документ о перенесенном коронавирусе либо медицинский отвод от вакцинации.

Законопроект предусматривает, что нормы будут действовать до 1 июня 2022 года. До 1 февраля граждане, не получившие QR-код, могут предъявлять отрицательный ПЦР-тест, затем такая возможность будет только у граждан с медотводом.

Как сообщал 5-tv.ru, ранее российский президент Владимир Путин заявил, что законопроект о QR-кодах носит рамочный характер и должен быть проработан, в том числе с регионами. Глава государства подчеркнул, что в России нужно обойтись без «опрометчивых решений», связанных с введением QR-кодов из-за пандемии коронавируса. Все решения необходимо тщательно взвесить, проработать и не нарушать прав граждан, отметил Путин.

Призыв президента услышали парламентарии: как сообщили в партии «Единая Россия», депутаты во взаимодействии с правительством начнут исполнять задачу доработать документ, поставленную российским лидером. После чего законопроект об использовании коронавирусных QR-кодов на транспорте сняли с рассмотрения и отправили на доработку.