Федеральная Антимонопольная служба заявила о раскрытии аферы века

22.09.2015, 18:30 152 0

Схема работала при строительстве космодрома Восточный, объектов Роскосмоса и Росатома. Пока главный подозреваемый - бывший руководитель Федерального центра ценообразования в строительстве Евгений Ермолаев. Но он ударился в бега. Что еще известно о громком расследовании, рассказывает наш корреспондент Алексей Багин:

Если в названии компании есть приставка «гос» – стоит задуматься, не обманывают ли вас, считают в Федеральной Антимонопольной службе. Её руководство утверждает: поймали за руку десяток фирм самозванцев. Коммерсанты занимались регулированием цен от имени государства.

Андрей Тенишев, начальник управления по борьбе с картелями ФАС РФ: «Я бы сказал – это афера века. Потому что помимо того, что мы зафиксировали нарушение законодательства о конкуренции, мы вскрыли массу побочных вещей. В частности неурегулированность разработки и использования государственных строительных нормативов на сегодняшний день может привести к произвольному сметному ценообразованию».

Схема, конечно, не новая - назваться тем, кем не являешься и даже вжиться на время в роль – но весьма дерзкая. Строить гособъекты по заранее завышенным расчётам, считают специалисты, удавалось благодаря покровительству влиятельных лиц. Именно они делегировали коммерсантам сверхполномочия самостоятельно решать: сколько денег страна потратит на ту или иную стройку. Следы привели в Федеральный центр ценообразования, который на протяжении нескольких лет спускал в регионы утверждённые сметы. Управлял процессом директор Евгений Ермолаев – ныне беглый чиновник. О том, что расчётные документы формировали не учёные финансисты, а частные фирмы и мало кому известные коммерсанты, господин Ермолаев предпочитал не распространяться. Стоит ли говорить, что столь грубый подсчёт вёлся, если не в свой карман, то точно не в пользу бюджета.

Николай Коломейцев, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: «В результате нашего запроса в счётную палату по антикризисным мерам было выявлено, что Федеральный центр ценообразования в строительстве реально завышал реальную стоимость сметную с 25 до 45 процентов».

Неудивительно, считают инспекторы, что при таких порядках со стройки космодрома «Восточный» пропало 13 миллиардов рублей. На миллиард завысили расходы на объекты Росатома. И так по всей России. Только за прошлый год счётная палата выявила неэффективное расходование 125 миллиардов на строительных площадках от Владивостока до Калининграда. И всё потому, что сметы оторваны от реальности.

Андрей Тенишев, начальник управления по борьбе с картелями ФАС РФ: «Приведу очень простой пример – вот я, лично я могу разработать норматив для Сахалина, государственный строительный норматив, прийти в Минстрой, меня отправят для проведения экспертизы, получу заключение государственной экспертизы, зарегистрирую вот этот норматив в государственном реестре сметных нормативов, и завтра вся область будет строить по этому нормативу. Как я его разработал, какие параметры туда заложил? Может быть, проверят».

Насколько дешевле могло обойтись стратегические комплексы, теперь выясняет Следственный комитет. А заодно расследует уголовное дело, возбуждённое после сигнала президента. Год назад Владимир Путин публично раскритиковал систему ценообразования на строительство гособъектов. Уже на следующий день в отставку отправился заместитель министра Регионального развития Сергея Круглик. Тот самый, который в ноябре 2010 года обязал всех застройщиков проходить якобы государственную электронную экспертизу. А по сути пользоваться услугами тех самых контор, у которых от государства - лишь часть названия.

Одной из фирм с приставкой «гос», специально созданной для введения застройщиков в заблуждение, по мнению антимонопольной службы, стала Госстройсмета. Вот её сайт. Первый раз коммерческая компания попала в поле зрение антимонополистов ещё в 2010 году. Тогда с надзорным ведомством фирма даже судилась. Всё потому что ФАС настаивала: специальную программу - вот она, для расчёта расходов на строительство - Минрегионразвития навязывало специалистам. К тому же ни о каком конкурсном отборе среди разработчиков подобных программ тогда речи не шло.

Петербургские эксперты в области оценки уверены: в сфере строительных услуг уже давно пора навести порядок.

После громкого заявления ФАС Минстрой принял меры. По приказу правительства к 2017 году разработают специальную информационную систему данных «Ценообразование в строительстве». Которая раз и навсегда зафиксирует нормативы смет для государственных строек.