Совсем скоро любой россиянин старше 18 лет сможет писать законы
05.03.2013, 18:38
Ваш браузер не поддерживает HTML5 видео.
Начинает работать механизм Российской общественной инициативы, Указ о которой Владимир Путин подписал ещё год назад. Теперь любая инициатива граждан имеет шанс попасть в Госдуму в качестве законопроекта. У новшества сразу нашлись как сторонники, так и противники.
С одной стороны, участие граждан в законотворчестве - залог демократии. С другой - скептики сетуют на большое количество барьеров и фильтров.
Репортаж корреспондента Пятого канала Елены Горшениной.
Его ждали почти год. Указ о создании Российской общественной инициативы Владимир Путин подписал еще в день инаугурации, но до сего дня было неизвестно, как это будет работать. Теперь любой россиянин, достигший 18 лет, может стать законотворцем. Надо просто проголосовать за петицию в интернете. Отбор предложений будет двухуровневым. Вначале - перед народным голосованием, экспертизу проведет Фонд информационной демократии, который возглавляет бывший заместитель министра связи Ильей Массух. Эксперты будут оценивать петицию на соответствие Конституции и актуальность.
И только потом предложение поступает на всеобщее голосование. И, чтобы стать законом, надо собрать определенное количество голосов. Для регионального и муниципального уровня - не менее 5 процентов населения, а в случае с общероссийской инициативой - не менее 100 тысяч подписей. Новый механизм интернет голосования начнет работать на федеральном уровне с 15 апреля, а остальных - с 1 ноября. Президентский Указ политологи оценивают по-разному. Одним - это кажется прорывом: россиянам дают в руки законотворческую инициативу.
Другие считают, на пути интернет-инициативы слишком много препятствий - фильтров по отбору предложений. Технически человек выдвигает инициативу и ее оценивает фонд. Точка. А как все остальные люди о ней узнают? Инициатору даже не дают возможности агитировать за свою идею, озвучить ее.
Впрочем, и без Указа Президента россияне за последние месяцы как минимум дважды использовали интернет-петиции, чтобы попытаться повлиять на решения власти. Так журналисты Новой газеты в рекордные сроки собрали 100 тысяч подписей противников антимагнитского закона. Депутаты Госдумы заявили - рассматривать петицию у них нет правовых оснований. Теперь закон приняли. Но есть и успешные примеры: петербуржцам удалось защитить 31 больницу, где лечатся онкобольные дети. Власти думали отдать ее под обслуживание федеральных судей. Петиции и акции протеста остановили этот процесс.
В то же время интернет-голосование, как считает координатор проекта - Алла Подшивалова, только послужило катализатором - люди для защиты больницы вышли на улицы.
Алла Подшивалова, координатор проекта: «Это повышает интерес к проблеме - главное создать шум, тогда уже народ на деле подключается. Интернет - это возможность сказать во весь голос о проблеме».
Теперь - после выхода указа - главный вопрос - технический. По последним данным, интернетом постоянно пользуются 57% россиян - они и смогут участвовать в законотворчестве. Остальным самое время задуматься о выходе в сеть.