Для отмены виз между Россией и Евросоюзом технически всё готово. Что все-таки мешает?
23.12.2012, 18:40
Ваш браузер не поддерживает HTML5 видео.
Технически всё готово для отмены виз между Россией и Евросоюзом - вот главный вывод прошедшего на этой неделе саммита в Брюсселе. Дело за политической волей руководителей стран Старого Света. Разговоры о визах становятся острее по мере того, растёт двусторонняя торговля, в этом году она достигнет рекордной суммы - 400 миллиардов долларов.
Что мешает все-таки европейцам сделать последний решительный шаг - разбирался наш корреспондент Алексей Лазуренко:
В Брюсселе наступает ночь и «Новый русский» открывает двери. Матрешки, балалайки, портреты царя и водка. Лубочная Россия потерялась где-то на тесных улочках старого города… Виктор Гришеневицкий не то что на нового - на русского-то уже не совсем похож. Владелец единственного брюссельского ресторана с сибирскими пельменями в меню 15 лет живет в Бельгии. Бывших соотечественников видит в своем заведении редко - кто ж поедет в пивную столицу водки попробовать? Зато закрытые вечеринки чиновников Евросоюза здесь не редкость. Им Виктор и доказывает: Россия - страна перспективная. Вот и в ВТО вступила.
Виктор Гришневицкий, владелец ресторана русской кухни в Брюсселе: «С визами должно произойти тоже самое, потому что это неминуемо для меня. Только нужно время и терпение».
В терпении - основа взаимоотношений Москвы и Брюсселя. Замок Валь Дюшес, Баррозу и Ромпёй с улыбками на лицах, после протокольной съемки - ужин за закрытыми дверями. Так начинаются почти все саммиты Россия- ЕС, когда они проходят в Брюсселе. В этот раз и дата круглая - 30 раз подряд собираются - а речи все об одном: дорожная карта по отмене виз - звучит из уст еврочиновников. Российский президент правда уверен: пора уже двигаться, а не планировать.
Владимир Путин, президент РФ: «У меня длинный список стран, с которыми ЕС имеет безвизовый режим. Здесь и Венесуэла, и Гватемала, и Гондурас, и Маврикий, и Мексика, и кого только нет - 40 государств, которые за тысячи километров находятся от стран Евросоюза. У нас между Россией и Евросоюзом почти 400 миллиардов долларов торговый оборот. Отсутствие свободного общения между людьми - сдерживающий фактор в развитии наших экономических отношений, мы все должны отдавать себе в этом отчёт».
От дома на Пушкинской до офиса на Невском за 4 минуты 23 секунды. Педантичный Сеппо уже не первый год это расстояние меряет. В офисе с видом на канонический Петербург финский проектировщик обо всех тонкостях пересечения границы расскажет в деталях и на хорошем русском. Ну куда приятней ему говорить о возможной отмене бюрократических барьеров у таможенных постов.
Технических проблем отмены виз Владимир Путин сейчас не видит. Мяч на стороне Евросоюза, говорит он, понимая, что договориться внутри такого большого сообщества не всегда просто. Политической воли у ЕС пока хватает идти по пути упрощения получения виз. В Брюсселе даже готовят новые правила на этот счет. Не брать денег за право въезда с детей, ускоренно выдавать разрешения россиянам, живущих далеко от консульств, остальным разрешат собирать меньшее количество документов.
Жозе Мануэл Баррозу, председатель Еврокомиссии: «Мы полагаем, что на сегодня мы должны быть в состоянии заключить соглашение об упрощённом порядке выдачи виз, что будет важным шагом для создания позитивной динамики к достижению общей задачи безвизового режима, что, мы, кстати, и обсуждаем с нашими российскими партнёрами в духе добрососедства, на основе различных мер, которые привели бы к безвизовому режиму».
Но упрощения - не отмена. В этом жители Калининграда убедились. Уже полгода они имеют право ездить в соседние районы Польши без виз. Анна Семеновых - одна из первоиспытательниц таможенных поблажек. Границу Евросоюза она теперь пересекает дважды в месяц.
Но что простые россияне, когда национальному достоянию страны в Европу пробираться не так просто. Третий энергетический пакет - фраза, ввергающая в ужас мощный «Газпром». Норма, запрещающая владельцу топлива, поставляемого на рынок Старого света, быть его же транспортером, не на руку российскому монополисту: у него со многими странами Европы 30-летние договоры по подставкам газа давно подписаны. Но и на них недавно вступивший в силу документ тоже влияет. Это смущает Владимира Путина. Ведь в действующем соглашении между Россией и ЕС есть статья, запрещающая мешать коммерческой деятельности на территории друг друга.
Владимир Путин, президент РФ: «Принятие «третьего энергетического пакета», который задним числом распространён на ранее заключённые сделки, мы считаем прямым нарушением этой 34-й статьи. И по сути рассматриваем уже начавшиеся действия некоторых наших партнёров в отдельных странах Евросоюза как конфискацию российских инвестиций».
Жозе Мануэл Баррозу, председатель Еврокомиссии: «Это такой режим, который, с нашей точки зрения, полностью соответствует нашим общим соглашениям, потому что, с нашей точки зрения, новый режим позволяет дальнейшую либерализацию и создаёт больше возможностей для торговли и инвестиций. Так что это не ограничивает деловые возможности Европы для российских компаний, наоборот, их расширяет».
Владимир Путин, президент РФ: «Мой многолетний друг господин Баррозу так эмоционально и долго объяснял позицию, потому что чувствует, что неправ, виноват».
Позволить иронию российский президент может, потому, что знает выход. За кулисами высоких переговоров министр энергетики и глава Газпрома передали европейским партнерам проект соглашения, который убережет главные газовые артерии от жесткого энергопакета.
Алексей Миллер, глава «Газпрома»: «Проект, который позволяет решить все вопросы, которые у нас возникают с третьим энергетическим пакетом по наземной части "Северного потока", в частности газопроводом "опалнел", по Южному потоку, а также по проекту расширения Северного потока"».
И что-то заставляет Алексея Миллера в успех этого соглашения верить. Потому, что в том же Брюсселе он заявляет: новая стратегия компании по зарубежным активам не предусматривает глобального деления на поставщиков и транспортеров. Возможно, в основе этой веры - не раз произнесенная за время переговоров фраза: для безопасности и процветания Россия и Европа должны быть вместе.
Владимир Путин, президент РФ: «Конечно, у нас по некоторым вопросам есть расхождение в подходах, но главное, что обе стороны заинтересованы в углублении внешнеполитической координации. Наш диалог будет продолжен и на постоянной основе, и на экспертном уровне, и в следующем году, в 2013, на следующем саммите Россия-ЕС».
Вот и первый русский ресторатор Бельгии решил развиваться. Классическому брюссельскому подвалу своего ресторана он подарил еще одно русское имя - "Душа" - ночной клуб для избранных. Получается как бы, что "Новый русский", он с душой, а не такой, каким его привыкли видеть в Европе.
Мировоззрение, впрочем, уже меняется. У службы протокола ЕС, например. Готовясь к совместной пресс-конференции, ее сотрудники сначала повесили триколор вверх тормашками. Теперь, благодаря журналистам, знают последовательность его полос.