Что делать, чтобы детские лагеря не превращались в лагеря смерти?
20.06.2016, 18:38
Ваш браузер не поддерживает HTML5 видео.
После трагедии на Сямозере еще остается множество вопросов. Как могло произойти, чтобы участники экспедиции проигнорировали все меры предосторожности? Почему не согласовали маршрут, какой был инструктаж, насколько вообще были подготовлены вожатые?
А ведь тому, кто возглавил сплав, всего 19 лет. Мог ли он в таком возрасте полностью понимать свою ответственность за детей? Репортаж Елены Норкунайте:
Специалист базы рафтинга и активного отдыха демонстрирует спасательные средства и объясняет четкую последовательность действий в случае ЧП. Здесь очень большое внимание уделяют безопасности туристов, а если уж оказывают услуги детским группам, то проверяют буквально каждую мелочь.
Павел Астахов, уполномоченный при президенте РФ по правам детей: «Если вы отправляетесь в водный поход, то первое, о чем вы должны позаботиться, это чтобы средства связи и важные документы не намокли. Но самое главное, этот маршрут всегда согласовывается с органами местной власти.
Какие уж тут нормы и инструкции! В оздоровительном лагере «парк-отель Сямозеро» были нарушены элементарные правила здравого смысла. По мнению председателя Совета Федерации, человеческий фактор - одна из главных причин трагедии.
Валентина Матвиенко председатель Совета Федерации: «Главная причина - это вопиющая халатность, непрофессионализм, бездействие тех, кто отвечает за организацию и проведение отдыха детей. В том числе за то, чтобы он был безопасным. Решение этой острой проблемы требует системных мер - правовых, организационных, административных, воспитательных».
Валентина Матвиенко пообещала, что в ближайшее время специальный совет при президенте подготовит соответствующие предложения. Видимо, федерального закона о гарантии прав ребенка и многочисленных санпинов недостаточно. А детский омбудсмен и вовсе, нашел в карельском лагере лишних детей, и был очень возмущен этим фактом.
Даже само словосочетание «опытный инструктор» подразумевает, что человек, которого так называют, должен как минимум пару лет поработать с туристами. А иначе, какой это опыт. Тем более, когда дело касается детского, да еще и экстремального отдыха на воде.
Сергей Лапшин, начальник управления организации работы с вожатыми ГАУК «Мосгортур»: «Вообще, бытует сейчас такое мнение, что ничего сложного нет, в том, чтобы работать с детьми. Я думаю, что такая трагедия произошла потому, что кто-то чего-то не доглядел. С детьми должны работать специально подготовленные люди, которые прошли аттестацию, которые знают, умеют и хотят».
Известно, что в Карелии старшему инструктору, возглавившему водную экспедицию, - всего 19 лет. А его подопечным было от 13 до 15 - то есть почти ровесники. К тому же на трех лодках вышли 47 детей в сопровождении всего четырех человек. Абсолютно нерешаемая задача для спасения в чрезвычайной ситуации, даже для опытных инструкторов. Поэтому сейчас следователи ищут ответ на вопрос, по чьей вине этот детский отдых был организован с нарушением всех возможных правил безопасности.
Ольга Голодец, заместитель председателя правительства РФ: «У лагеря не было разрешения на проведение такого рода походов, не было подготовленных инструкторов, не было соответствующего снаряжения. Это все покажет следствие. Но уже сегодня понятно, что люди действовали абсолютно преступно».
Ирина Волынец, эксперт Общественной Палаты РФ, лидер инициативной группы родителей России "1 июня": «Было известно о штормовых предупреждениях, эта поездка должна была быть согласована с МЧС, этого не было произведено. Лодки были перегружены, то есть тут еще включилась и жадность, жажда наживы».
Хорошо плавать или свистеть в случае опасности - недостаточно. Умение оценивать риски, причем еще на берегу, вот что необходимо. Зачем выходить в акваторию озеро во время сильного шторма? Что делать, когда лодка уже перевернулась? Стоит ли рассчитывать только на спасательный жилет, когда температура воды около 14 градусов?
Сергей Лапшин, начальник управления организации работы с вожатыми ГАУК «Мосгортур»: «По опыту вам скажу, все несчастные случаи в 90 процентах происходят из-за того, что была нарушена техника безопасности. Все несчастные случаи начинаются со слов: «ай, и так сойдет».
Одно из мнений постфактум: о таких массовых мероприятиях на воде организаторы обязаны уведомлять спецслужбы. Чтобы не только сотрудники МЧС но и медики, или полицейские дежурили на берегу и в случае опасности могли прийти на помощь. Но официально группа не была туристической. Дети приехали на отдых по линии социальной защиты. Какие же в этом случае должны быть меры безопасности?
Ирина Волынец, эксперт Общественной Палаты РФ, лидер инициативной группы родителей России "1 июня": «Когда мы анализировали эту страшную ситуацию в Карелии, то поняли, что наши законы являются рамочными. И мы должны более чутко контролировать, чтобы то руководство, которое контролирует работу детского учреждения, чтобы оно соответствовало регламентам, а для этого они должны быть прописаны, а их нет».
Но московские власти полную ответственность в данном случае возложили на руководство лагеря, ведь был заключен соответствующий договор. Из профильного министерства также сообщили, у парк-отеля «Сямозеро» не было лицензии на образовательную деятельность, а значит, и контроля со стороны Роспотребнадзора. Возможно, хотя бы проверка всех детских лагерей страны поможет чиновникам, и они найдут тот самый правильный механизм - для защиты детей во время отдыха.